在数字化浪潮的推动下，城市管理正迎来前所未有的变革。福建省积极做出响应习关于提高城市管理科学化、精细化、智能化水平的重要指示精神，贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议部署，2023年7月真正开始启动福建省城市运行管理服务平台（一期）项目（以下简称“福建省运管服平台”）。旨在构建适应高水平质量的发展要求的城市运行管理服务工作体系，增强城市管理的统筹协调能力，提高城市精细化管理服务水平，为市民创造更加宜居、便捷、安全的城市环境。如今，项目已顺利通过竣工验收评审，标志着福建省在城市管理现代化的征程上迈出了坚实的一步。

  根据住建部印发的“一指南四标准”要求，福建省运管服平台精心打造了业务指导、监督检查、决策建议、监测分析、综合评价、数据交换、数据汇聚和应用维护系统“8”大核心应用系统，同时结合福建省城市管理实际，拓展建设了数据采集、检索统计和城管信息“3”大特色应用系统，形成了“8+3”的特色系统架构体系。实现纵向与国家平台、全省九市一区运管服平台，横向与福建省一体化大融合行政执法平台、福建省房子综合系统、福建省城市供水水质监测信息系统等省级平台的互联互通，初步形成了“纵向互联、横向互动、资源共享、运转高效”的长效工作机制。

  福建省运管服平台通过建设数据采集系统、数据汇聚系统和数据交换系统，建立起一套可持续性的数据更新机制，对全省各类城市运行管理数据来进行归集，将全省设区市和县（市、区）城市基础数据、城市运行数据、管理数据来进行接口对接和数据采集，完成已有数据的融合。

  通过制定《福建省城市运行管理服务平台数据对接接口规范》，采取接口开发的方式，汇聚全省九市一区各平台的城市基础类、市容环卫类、市政公用类、服务类等多类型数据，形成全省城市运行管理服务家底电子台账。

  此外，针对部分地市城市运管服平台和相关行业系统尚未健全的现状，数据采集系统还支持以“系统填报”的方式，灵活填报数据。省级平台在确定填报主题和详细的细节内容后，给市、县用户开通在线报送权限，市、县用户根据下发的表单如实填写数据内容上报至省级平台，实现省、市、县三级数据的全面汇聚。这种填报方式并不是对既有工作模式的全盘颠覆，而是巧妙地将以往依赖微信通知与人工收集的传统流程，升级为系统化填报与自动化统计的现代化模式，并确保了数据的全面性与完整性，为城市管理和决策提供更全面、精准的数据支持。

  福建省运管服平台依托“一张图”全景视角，深度融合行业数据资源，紧密贴合实际业务管理需求，构建了包括联网监督、市容秩序、环境卫生、园林绿化、城管执法、综合评价、建筑垃圾、房屋安全及窨井盖等在内的多元化专项应用场景，全面赋能城市管理智慧化升级。

  联网监督，数据引领高效治理。联网监督模块集平台建设与运行分析于一体，将福建省九市一区的数字城管、综管服及运管服平台做无缝对接，构建起一张覆盖全省的联网监督网络。实时洞察各设区市平台的建设与联网进展，展现各设区市与县（市）级平台间的协同联动现状，还深度整合了各类事部件监管数据，为管理者提供了一扇直观了解全省城市管理动态的窗口。

  运行分析，案件汇聚优化精准决策。平台汇聚了全省城市管理领域的案件总量，综合分析各地市的高发问题、超期问题、立案情况、处置情况、结案情况等关键数据，为城市管理的精准决策与持续优化提供了强有力的数据支持。截至目前，平台已累计汇总本年度立案数165万件，处置完成数162.4万件，成功结案162.5万件，结案率达到98.48%。

  市容秩序智控新篇，数据赋能精准管理。市容秩序场景涵盖了共享自行车、广告管理、牛皮癣管理、游摊管理及人行道管理等五大领域。平台汇总了全省共享自行车、停车泊位、店面招牌、户外广告、牛皮癣整治点、便民张贴栏、摊规点、摊位、商铺等市容管理对象的详细基础数据，实时更新各类主体的数据变动情况，重点聚焦问题排查整治情况，解决市容秩序管理中底数不清、情况不明、考核不严等问题，提升了城市的整洁面貌，维护了城市公共空间的秩序和安全，增强了居民的归属感和幸福感。在各专题大屏中还设置了详情页面，对各领域的数据信息、管理详情、考核排名进行汇总、展示，做到“行业场景一屏统览”。

  环境卫生全景智控，精准施策深度透视。环境卫生场景全方面覆盖了从总览到细节的各个关键环节，包括总览图概览、垃圾收集、垃圾运输、垃圾处理、垃圾分类及公共厕所六大专题。汇总接入全省的分类屋亭、转运站、垃圾焚烧发电厂、厨余垃圾处理厂、环卫工人休息屋的运行数据，通过对各类数据的持续跟踪与分析，逐渐完备环境卫生管理体系，为建设更清洁、更卫生的城市环境奠定基础。场景遵循垃圾处理的自然流程精心布局，直观呈现全省垃圾处理全流程的综合能力，一目了然地展示各环节的运行效率与成效，详细展示各设区市在该环节的具体分布情况，助力管理者快速定位问题区域与亮点。

  为全面洞悉与保障全省城市生命线的安全态势，在城市运行方面，福建省运管服平台精心构建了监测分析系统，聚焦于城市燃气、道桥、供水、排水等城市生命线关键领域，汇聚基础数据、运行数据和监管数据，建立起全省城市生命线专题监管一张图，构建起坚固的城市安全防线。

  城市燃气专题。基于详尽的全省燃气现状，创新性地集成了基础数据管理、地下管线监测、物联设备实时预警，以及巡查整治与成效考核四大模块，解决燃气安全监管中“监管主体明确”与“监管方式优化”的两大核心问题。平台接入了全省307家燃气企业、367座燃气厂站，以及全省88000余处餐饮场所的基础信息和实时巡查信息，每月巡查率达到99%以上，试点接入部分燃气企业的监测设备，对监测告警事件进行实时推送，实现燃气安全基础数据、巡查数据、运行监测数据一图总览，推动全省燃气行业安全监管的智能化、精细化与高效化。

  城市道桥专题。聚焦于基础数据管理、巡查养护监督、感知监测报警等主要场景，及时掌控全省道路、桥梁、隧道的运作时的状态。平台试点先行接入了福州、宁德、龙岩、三明等设区市的桥梁及相应的监测设备，对桥梁运作时的状态和告警处置情况做动态跟踪，有效促进了全省桥梁安全监督管理向智能化、精细化转变。不仅大幅度的提升监管功效，更加有助于合理分配使用资源，做到防患于未然，将各类运行风险消除在萌芽阶段，保证城市生命线的安全运营及交通大动脉的安全畅通。

  城市供水专题。对接福建省城市供水水质监测信息系统，聚焦于基础数据、水质监测、生产运行、应急处置四个方面，平台接入了全省的供水企业、供水厂以及水源地的基础数据、水质监测数据、生产运营数据及应急处置数据，通过直观的可视化界面，管理人能实时掌握供水系统的整体布局和各环节的运作情况，方便进行科学的决策和调度，为全省做到生产运行、监测告警一图呈现，保障全省供水稳定和用水安全。

  城市排水专题。全面汇集了与城市排水息息相关的基础本底数据、日常监管维护数据、排水治理数据及应急处置数据。平台接入了63座污水处理厂的基础信息，以及污水处理、雨水处理、污泥处理等方面的运行数据，并接入了252个易涝积水点的整治情况，对全省污水处理、排水设施维护和积水点整治等进行高位监管。体现了福建省城市排水治理的全方位工作成果，每一次污水排放都能得到一定效果治理，确保每一次降雨都能得到一定效果应对。

  为贯彻落实数字中国、数字福建、数字住建有关部署要求，全面推动全省城市运行管理服务平台建设。2024年6月，福建省住房和城乡建设厅印发《福建省住房和城乡建设厅关于印发福建省数字化城市管理平台管理暂行办法的通知》（闽建管〔2024〕8号），规定了福建省城市运行管理服务平台的规划、建设、运行、维护、监督考核等所有的环节的具体实际的要求，强调了统筹规划、集约建设、相互连通、资源共享、协同应用和保障安全的原则。督促各地市快速推进城市运行管理服务平台升级建设，构建起高效、协同、智能的城市管理体系，推动城市管理提质增效，打造干净、整洁、安全、有序、美观的城市环境，从而提升市民生活质量，促进城市可持续发展。

  下一步，福建省将持续推进全省城市管理信息化工作，进一步巩固拓展信息化建设成效，建立健全信息化应用长效机制，继续优化省、市、区三级之间的跨层级联动机制，完善数据同步和业务协同的平台体系，充分的发挥省级平台在全省城市管理中的枢纽作用，实现对全省城市运行管理服务工作的监督指导、统筹协调和综合评价，不断的提高城市精细化、智能化管理上的水准，助推福建省城市运行管理“一网统管”达到新高度、新水平。